----關(guān)于我國石油政策的一點(diǎn)思考       文章來(lái)源：恒德導熱油

石油正在成為全世界的痛，隨著(zhù)國家發(fā)改委年后兩次調高汽柴油價(jià)格，我國石油政策正面臨著(zhù)越來(lái)越多的調價(jià)尷尬。試想，即使發(fā)生金融危機的2008年，油價(jià)達到一百四十七美元時(shí)，油價(jià)也沒(méi)有達到現在的水平，難怪乎西方媒體驚呼，中國這一舉動(dòng)太大膽了，面對世界經(jīng)濟增速變緩，景氣指數遙遙無(wú)期，尚依然提價(jià)，從中不難看出國家的無(wú)奈，即使給了某些單位補貼又能怎樣，油價(jià)帶來(lái)地潛在漲價(jià)勢頭只是被暫時(shí)蓋了起來(lái)，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì )一觸即發(fā)，這絕不是危言聳聽(tīng)。

十幾年來(lái)，原油價(jià)格從最低的十一美元到現在的一百一十美元，已經(jīng)漲了近十一倍，一個(gè)很重要的原因就是需求在增長(cháng)，如果沒(méi)有了需求，油價(jià)也不會(huì )抄得如此火熱，令全世界的政府都在為之嘔心瀝血。之所以出現如此狀況，根本的問(wèn)題還是石油市場(chǎng)機制不完善，改革不到位，于是出現了斷油停供，一家人擠加油站排隊的情況。從廣州等地的油荒情況看，部門(mén)利益占據了整體利益，于是就出現了這樣一種惡性循環(huán)的現象。我們正處在一個(gè)離不開(kāi)石油的時(shí)代，說(shuō)石油已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的命脈一點(diǎn)都不含糊，石油正以一種生活必需品的面貌出現，但怎樣使它保持一個(gè)良好的市場(chǎng)秩序，使國民經(jīng)濟處在一種相對安全的環(huán)境之中并使之沿著(zhù)良好的路線(xiàn)前進(jìn)，對于我們這樣一個(gè)有著(zhù)十三億人口的大國來(lái)說(shuō)，確實(shí)是一個(gè)擺在我們面前的十分急迫而又刻不容緩的問(wèn)題。 

這就需要改革，改革現有的石油制度，讓民營(yíng)資本能夠參與到石油這個(gè)特殊的行業(yè)中來(lái)，使石油藏富于民，然而，從2005年的非公有制經(jīng)濟三十六條，到2010年《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個(gè)體私營(yíng)等發(fā)展的若非公有制經(jīng)濟干意見(jiàn)》，國家制定了一個(gè)又一個(gè)政策性文件，七年下來(lái)了，卻總是干打雷不下雨，即使勉強的推進(jìn)，也是障礙重重，問(wèn)題出在那里，這就是壟斷，壟斷是一些既得利益者難以放棄自身的權利，豈不知權利卻是全國人民給的，他們某種程度上代表著(zhù)全國人民，卻又是全國人民為無(wú)物，一旦利益來(lái)了，管你是誰(shuí)，照樣停供，照樣提價(jià)，我才不管你的死活呢，要補貼，找政府去，這就是我們的現狀，豈不知，即使是兩大集團，也已經(jīng)不是百分之百的國有企業(yè)，他們既有國外財團也有投資機構，充其量?jì)纱蠹瘓F也就是賺了個(gè)控股而已，既然我們能與國外的資本銜接，為什么我們就不能把這樣的機會(huì )讓于中國的老百姓，我們是一個(gè)善于與外敵打交道的民族，卻對于中國的資本感到害怕，這是一種多么尷尬而又扭曲的心態(tài)??！說(shuō)白了，這還是一種利益在作祟。利益的驅使已經(jīng)使某些人忘記了自己肩上的使命，因此他們也就不敢有所擔當。不但不敢擔當，有時(shí)候還要哭爹叫娘，當然，會(huì )哭的孩子有奶吃，可總不能為了幾個(gè)共和國的長(cháng)子，讓全國的來(lái)百姓跟著(zhù)一起受罪。 

是的，兩大集團也有自己的苦衷，煉油業(yè)務(wù)可能還要賠錢(qián)，但我這里要說(shuō)的是，山東的地煉企業(yè)，無(wú)論從技術(shù)裝備，到資源優(yōu)勢都是處在一個(gè)絕對劣勢的狀態(tài)，然而，他們的煉油業(yè)務(wù)不但掙錢(qián)，而且還紅紅火火，這個(gè)成績(jì)的取得，是在資源沒(méi)有保障的前提下取得的，而且是商業(yè)原油，這一點(diǎn)兩大集團有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去了吧。 

中華民族是一個(gè)優(yōu)秀的民族。我們中國人有的是智慧，我們有創(chuàng )造多項產(chǎn)品全球第一的能力，改革三十年的過(guò)程說(shuō)明了一切。中國經(jīng)濟從弱小到強大，已經(jīng)令全世界的老外們刮目相看，現在與三十年前比起來(lái)還有多少人在談?wù)摮缪竺耐獾氖虑槟?，當然我們有些方面還不如人家，但只要我們善于學(xué)習，師之以長(cháng)，我們還有做不到的事情嗎？ 

石油也是如此，給民營(yíng)經(jīng)濟一片天空，石油工業(yè)就會(huì )帶來(lái)翻天覆地的變化。關(guān)鍵就看你做與不做，十五美元的漲價(jià)空間，再漲也不會(huì )漲過(guò)七百元，然而漲了九百元竟說(shuō)還有上漲的空間，這簡(jiǎn)直是制造上漲的氣氛嘛！ 

以此，我們還可以想到國家另一個(gè)政策法規，中華人民共和國再生能源法，執行的也是很不理想，上傳發(fā)電能不能迅速的放開(kāi)，會(huì )不會(huì )擠了電力部門(mén)的好處和利益，明眼人一眼就看得非常清楚，但所有的再生能源發(fā)展到一定程度，石油還會(huì )那么的緊缺么，不要因為暫時(shí)的利益存在一時(shí)的僥幸，要居安思危，這一點(diǎn)上我們應該像電視機行業(yè)學(xué)習，那樣競爭就會(huì )來(lái)了，三十年前老外們說(shuō)中國人懶惰成性，要讓他們學(xué)會(huì )競爭，現在我們適應了他們的規則了，有了能力挑戰他們，他們就說(shuō)中國人已經(jīng)長(cháng)大了，要承擔更大的責任，我們承擔的責任還少嗎，唯一他們不想說(shuō)的是中國人能力太強了，但是這個(gè)強是跟他們學(xué)的，現在徒弟超過(guò)老師了，還是現實(shí)一點(diǎn)吧，承認自己不如別人不是一件丟人的事情，可他們不敢，他們畢竟還要打腫了臉充胖子呢，這就是市場(chǎng)的力量。 

能源市場(chǎng)可以良性競爭，我們可以充分利用WTA的運行規則，制定一些對我們有所補益的規則。我們可以在進(jìn)口上大做文章，加大這方面的力度，每個(gè)省可以組建三至五家較大的集團，當然有的省可能多些，賦予他們與兩大集團同等的使命，或者民企可以參股兩大集團，民企也不要怕兩大集團吞并了他們，資本是不分顏色的，只有大小之稱(chēng)，這樣一家人都來(lái)從事全球石油的業(yè)務(wù)，就不愁做得不會(huì )像電視機那樣普及了，同時(shí)要嚴格的限制出口，當石油大量充斥于中國市場(chǎng)的時(shí)候，想用價(jià)格套牢我們也就根本做不到了。同時(shí)要加快再生能源法的貫徹落實(shí)，切實(shí)加快推進(jìn)的速度，使之跟上油價(jià)市場(chǎng)化的步伐，使整個(gè)能源真正的實(shí)現多元化，使我們國家的能源永遠處在一個(gè)安全的環(huán)境之中。 

不要懼怕競爭，競爭可以使人變得更強。